近日，中央宣传部、中央网信办、中央文明办、国家发展改革委、教育部、国家民委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家体育总局、国家统计局、国家乡村振兴局、中国社科院、共青团中央等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》（以下简称《意见》）。其中要求规范青年社会组织发展，壮大青少年事务社工队伍。

《意见》明确了青年发展型城市的内涵：青年发展型城市是指扎实推进以人为核心的新型城镇化战略，积极践行青年优先发展理念，更好满足青年多样化、多层次发展需求的政策环境和社会环境不断优化，青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的城市发展方式。

《意见》提出了青年发展型城市建设的目标，即到2025年，城市青年发展规划工作机制比较健全，青年优先发展理念得到社会广泛认同，青年发展型城市评价体系逐步建立并完善，城市青年发展政策更具体系化、更有普惠性，青年投身城市发展的主动性和贡献度明显提升。到2035年，城市青年发展规划工作机制更加健全完善，建设青年发展型城市成为各地转变发展方式、提升城市品质的自觉行动，青年优先发展理念成为社会普遍共识，城市青年发展政策体系更加成熟定型，青年在推动城市发展中的生力军作用更加凸显。

为实现以上目标，《意见》提出要围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好；围绕建功城市高质量发展，让青年在城市更有为。

围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好，《意见》要求着力优化青年优先发展的青年发展型城市规划环境，着力优化公平且有质量的青年发展型城市教育环境，着力优化激励青年施展才华的青年发展型城市就业环境，着力优化保障青年基本住房需求的青年发展型城市居住环境，着力优化缓解青年婚恋生育养育难题的青年发展型城市生活环境，着力优化促进青少年身心成长发展的青年发展型城市健康环境，着力优化有效保护青少年权益免受意外伤害和非法侵害的青年发展型城市安全环境。健全基本养老服务体系，鼓励开展养老志愿服务，减轻青年赡养老人压力。加强青少年心理健康教育和服务，提高心理卫生知晓率，支持专业心理辅导机构和社会组织发展，培养青少年心理健康领域专业人才，更好发挥家庭在心理健康教育方面的基础性作用。

围绕建功城市高质量发展，让青年在城市更有为，《意见》要求组织动员青年引领城市文明风尚，组织动员青年投身创新创业热潮，组织动员青年立足岗位建功立业，组织动员青年有序参与社会治理，组织动员青年助推生活品质提升。激发青年开风气之先作用，引导青年热心支持慈善事业、机制化普遍性参与志愿服务，在服务社会中获取精神力量，成为城市文化软实力的贡献者和传播者。发挥群团组织在社会治理中的作用，畅通青年参与社会治理的途径，培育基层治理青年人才队伍。规范青年社会组织发展，壮大青少年事务社工队伍。探索青年发展型社区建设，引导青年根据兴趣爱好积极参与社区社会组织，运用微博、微信等新媒体密切日常交往、参加社区志愿服务、参与社区公共事务，充分发挥青年在社区治理和服务中的积极作用。

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来源：“团中央权益部”微信公众号、中国社会工作